经济理论与经济管理

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1. “十五五”时期中国区域经济高质量协调发展的体系、机制与政策

孙久文, 蒋治

经济理论与经济管理 2025, 45 (7): 5-14.

摘要（971）

PDF（pc）（8898KB）（408）

区域经济高质量协调发展是实现中国式现代化的必然要求。步入新时代以来，四大板块战略助推国民经济均衡式发展，区域重大战略融合互动、融通补充，“两横三纵”的城市群战略格局基本形成。为构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的区域经济高质量协调发展新格局，“十五五”时期应着力打造“三大体系”：一是以四大板块战略为基础，以五项区域重大战略为突破口，以特殊类型地区、关键功能性平台战略为骨架，完善“4+5+N”区域协调发展战略体系；二是明确城市化地区、农产品主产区、生态功能区的发展定位，塑造以中心城市、城市群、都市圈、县城为载体的全域城镇化网络，提升农产品供给能力，优化生态安全屏障功能，构建优势互补的国土空间体系；三是全力培育七大蓝色经济区，增强海洋产业核心竞争力，深化海洋生态文明建设，健全海洋经济体系。在此基础上，以区域战略叠加机制和区域高水平一体化机制为抓手，全面增强区域经济高质量发展的协调性。遵循打好政策“组合拳”的基调，“十五五”时期要充分引导区域政策与财政、货币、产业、内需、城乡、科技创新、人口、环保、公共服务政策同向发力，发挥以稳定政策、结构政策、增长政策为核心的经济性政策的耦合效应，确保与非经济性政策取向的一致性，赋能区域经济高质量协调发展行稳致远。

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2. 中国宏观经济报告（2025—2026年）：奋力迈向“十五五”的中国宏观经济

中国人民大学中国宏观经济分析与预测课题组

经济理论与经济管理 2025, 45 (12): 1-20.

摘要（525）

PDF（pc）（1707KB）（472）

2025年是“十四五”规划收官之年。外部高强度关税冲击和全球经济低迷显著推升不确定性，但在积极财政政策、宽松货币政策、制造业与服务业的韧性支撑下，中国经济总体实现了5%左右的中高速增长，呈现“前高后低”走势：上半年政策前置效应仍在释放，出口超预期增长；下半年消费回落、投资收缩，微观修复与中观结构转型叠加，使经济下行压力显著加大。在微观层面，企业表观修复延续但深层活力仍待增强；在中观层面，结构调整短期承压、内外需求失衡构成中期风险；在宏观层面，增长目标实现难度不大，但扭转经济惯性下滑仍需政策合力。2026年将呈现与2025年不同的经济特征。“十五五”规划启动和适度超前布局将打开新的增长空间，更积极的财政政策与宽松的货币政策有望持续发力，微观主体资产负债表改善和“反内卷”趋势初显，将共同推动经济回升向好。但全球经济增长放缓、中美贸易摩擦延续、地缘政治冲突外溢以及国内多重结构调整叠加，使得风险挑战不容忽视。基于中国人民大学CMAFM模型，我们预测：2025年与2026年经济增速在乐观情景下均为50%，在基准情景下分别为49%和48%，在不利情景下分别为49%和46%。在上述定性判断和情景预测的基础上，本文强调要将稳增长与调结构相结合、切实加强逆周期调节和跨周期调控，并据此提出了政策建议。

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3. 数据要素投入与产业链韧性提升：基于企业微观视角的经验分析

赵春明, 杨宏举

经济理论与经济管理 2025, 45 (6): 19-36.

摘要（520）

PDF（pc）（1269KB）（1009）

提升产业链韧性是增强经济韧性、实现经济高质量发展的题中应有之义。数据作为数字经济时代的重要生产要素，推动其赋能实体产业，为产业链韧性提升提供了新引擎。本文基于2007—2022年中国A股上市公司数据，实证检验数据要素投入对产业链韧性的影响，并结合上下游产业链网络进行分析。研究发现：数据要素投入能有效提升产业链韧性，且这种提升效应受到市场整合，尤其数字产品市场整合水平提升的强化作用。机制分析发现，数据要素投入主要通过提升企业数字化转型水平和强化企业治理水平两条路径增强产业链韧性。此外，数据要素投入对产业链韧性的提升存在一定的极化效应，致使产业链韧性水平较低的跟随者企业可能被挤出市场。数据要素投入的产业链韧性提升效应对生产网络节点之间的距离并不敏感，但过低和过高的虚拟集聚对产业链韧性提升并不具有促进作用。进一步研究发现，数据要素投入的产业链韧性提升效应能够有效增强经济主体的风险抵御韧性。本研究对消除产业链堵点、卡点具有重要的理论价值和现实意义，并从加快数据要素价值释放、推动市场一体化建设以发挥数据要素的更大乘数效应等方面给出政策参考。

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4. 人口结构变化、自动化技术应用及对劳动力市场的影响

马超, 刘相波, 赵忠

经济理论与经济管理 2025, 45 (9): 33-50.

摘要（423）

PDF（pc）（1246KB）（385）

本文在技术进步背景下从就业、技能溢价和养老三个维度研究人口结构变化的劳动力市场效应。通过构建包含劳动力市场摩擦的异质性个体世代交叠模型，本文发现人口结构变化促进了自动化技术的应用，并对劳动力产生差异化影响。低技能劳动力失业率上升，高技能劳动力就业却因此受益，技能工资差距拉大，养老金收入下降。基于以上结论，本文考察了岗位补贴和收入补贴政策的劳动力市场效应，结果显示岗位补贴政策对低技能劳动力就业的促进作用更强。本文进一步讨论了“未富先老”和“快速老龄化”对中国劳动力市场的影响。本文从理论层面构建了反映人口结构变化、自动化技术和劳动力市场三者之间关系的理论模型，为探索共同富裕的实现路径提供理论依据。

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5. “十五五”时期推进扩大内需战略的基本思路*

汪德华, 程怡璇

经济理论与经济管理 2025, 45 (7): 15-30.

摘要（420）

PDF（pc）（11645KB）（274）

“十五五”时期是我国衔接2035年基本实现社会主义现代化目标的关键阶段，扩大内需既是应对国内外风险挑战、构建新发展格局的必然选择，也是实现高质量发展的内生动力。本文基于2000—2022年资金流量表数据，运用效应分解法与国际比较法，从宏观视角系统剖析了我国内需不足的成因以及扩大内需战略的关键着力点。研究表明，2000—2022年，我国居民最终消费率呈U形趋势，居民直接消费不足是主要原因。效应分解结果表明，初次分配效应和平均消费倾向是居民直接消费率下降的主要驱动因素。与主要OECD国家相比，我国居民初次分配收入占比偏低，平均消费倾向明显不足，民生性政府消费虽占比持续提升但规模仍有待增加。此外，我国居民消费结构中服务业消费占比偏低，医疗、文娱等行业供需匹配程度有待提高。基于以上发现，本文从优化收入分配格局、提升供需适配度、强化政府效能等方面为“十五五”时期推进扩大内需战略提出政策建议，助力经济高质量发展。

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6. 灵活就业人员社会保障制度信任、参保决策与收入再分配

陆颖, 张翔

经济理论与经济管理 2025, 45 (5): 37-54.

摘要（386）

PDF（pc）（11696KB）（166）

灵活就业人员参加社会保险是优化收入分配结构、推动共同富裕的关键。基于中国家庭追踪调查（CFPS）三期数据，本文考察了民众关于社会保障制度的信任水平对扩大养老保险覆盖面、发挥养老保险收入再分配效应的重要作用。研究发现：灵活就业人员社会保障制度信任水平对其职保参保决策有显著正向影响，这一结论在考虑内生性问题后仍然稳健。进一步精算分析发现，在灵活就业人员缴费率更高、收入水平整体偏低的特征下，推动养老保险精准扩面明显降低了养老金收入基尼系数。同时，缴费后收入基尼系数略有增加，终身收入基尼系数有所降低，这与我国养老保险制度设计存在的缴费端累退性和收益端累进性有关。本文结论为优化灵活就业群体参保激励、增强养老保险制度再分配作用提供了重要启示。

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7. 长期护理保险、家庭照料负担与子代高质量就业

叶徽, 唐运舒, 李姚矿

经济理论与经济管理 2025, 45 (6): 91-110.

摘要（381）

PDF（pc）（1311KB）（707）

在老龄化背景下，完善长期护理保险制度对减轻家庭照料负担和稳定子代就业具有重要现实意义。本文构建了世代交叠理论模型，以长期护理保险制度试点为准自然实验，基于多源微观数据实证检验了长期护理保险的就业效应。实证结果表明，实施长期护理保险制度显著提高了子代收入水平。机制分析发现，增加就业机会、促进工资水平提升、减轻家庭照料负担、提高潜在工作时间和增加教育回报都是提高子代就业质量的重要渠道。进一步分析显示，长期护理保险的就业效应分别在男性、青壮年子代和政策待遇给付更高的地区中更显著，且有利于降低收入差距。本文从代际视角揭示了长期护理保险提高就业质量的制度激励成因，结论为促进高质量充分就业和完善长期护理保险制度提供了政策启示。

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8. 财政压力与地方政府罚没收入

梁平汉, 郭宇辰, 李成林

经济理论与经济管理 2025, 45 (5): 55-74.

摘要（362）

PDF（pc）（13901KB）（184）

本文利用深度半监督学习算法收集并整理了中国政府采购网2014—2019年的政府交通视频设备采购公告，考察了财政压力下地方政府罚款创收行为的变化及其影响。以2016年“营改增”全面推广作为财政压力的外生冲击，本文通过构建三重差分模型发现，在交通干线资源丰富的地区，当地方政府面临更大财政压力时，会显著增加交通视频设备的采购，且该现象在市场制度环境较差、财政透明度较低的地区更为明显。交通视频设备的采购增加了地方政府罚没收入，也增加了民众对交通罚款的相关投诉，但更严格的执法同时带来了正向的溢出效应，更好地保障了地区道路交通安全。本文创新地从交通视频设备采购行为的角度研究了财政压力下的地方政府行为及其潜在影响。

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9. 高铁开通可否促进地区间共同富裕：基于“城市-行业”相对工资的观察

张亦然, 苑德宇, 王常静

经济理论与经济管理 2025, 45 (5): 19-36.

摘要（361）

PDF（pc）（12445KB）（137）

工资是初次分配的主要内容，厘清我国高铁发展对工资收入的影响，对推动跨区域实现共同富裕具有重要意义。本文基于2003—2019年地级市相对工资水平数据，以城市高铁开通作为“准自然实验”，深入考察了高铁开通对地区工资水平的影响。研究发现：高铁开通显著降低了城市的相对工资水平。地区劳动力要素的流动和市场获得性增加是高铁影响城市工资水平的主要渠道。异质性结果表明，城市等级和初始工资禀赋是影响高铁开通工资效应发挥的重要因素，工业和服务业是高铁引导资源配置的主要部门。本文研究还发现，城市相对工资水平指标的下降实际体现为大城市和高初始禀赋城市工资水平的下降，小城市和低初始禀赋城市工资水平的上升，地区间工资差距因此缩小。本文的研究厘清了以高铁为代表的交通基础设施对地区工资水平及地区工资差距的影响，为地区间共同富裕的实现提供了路径参考。

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10. 货币政策调整与日本大型银行净息差变动特征：基于海外业务拓展视角

钟红, 熊启跃, 王哲

经济理论与经济管理 2025, 45 (6): 75-90.

摘要（354）

PDF（pc）（1303KB）（750）

货币政策调整与净息差变动特征是理论界和实务界关注的重要话题。本文基于银行资产负债表数据，从国际化视角研究了美欧加息以来日本大型银行净息差变动特征。本文研究结果表明，在美欧加息背景下日本大型银行净息差逆势走阔，在未加息地区大型银行机构中表现较好。价格效应是推动日本大型银行利息收入提升的主要原因，而贷款和同业存放是拉升净息差的重点业务。日本大型银行通过充分利用跨境资金渠道，加大境内外资产负债错配力度，丰富海外资金来源方式，降低负债利率敏感性，加大重点战略地区资源配置力度，提高资产利率敏感性等方式，实现了净息差的逆势增长。当前，全球货币利差格局深层次调整，日元与美元、欧元等主要货币利差仍维持高位，日本大型银行将继续通过国际化业务维持净息差和经营绩效韧性，这也为部分处于低利率环境的大型银行提供了有益经验。

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11. 信号效应还是机会主义行为：企业数字化转型信息披露与创新投入

王昱, 丁永方, 甘静娴, 曹福一

经济理论与经济管理 2025, 45 (6): 111-132.

摘要（352）

PDF（pc）（1403KB）（876）

在数字经济背景下，企业对数字化转型信息的夸大性披露是其印象管理与获取创新融资的重要途径，但面临如何对自身创新投入产生的利弊影响之间进行合理权衡问题。本文构建2007—2021年上市公司夸大性数字化转型信息披露数据，运用B样条函数以及非线性中介与调节效应模型分析夸大性数字化转型信息披露与企业创新投入的非线性异质关系。结果发现：（1）夸大性数字化转型信息披露与创新投入的关系呈现出倒U型特征，表明企业夸大信息披露如果过度偏离自身真实数字化转型水平，虚假披露带来的负面评价不利于企业创新投入，即存在最优阈值。同时，随着企业创新投入水平提高，最优信息披露阈值不断减小。（2）影响机制研究表明，企业的融资约束与信息传递效应产生了显著的非线性中介影响，企业的内部控制水平表现出显著的非线性调节影响。（3）分样本检验表明，夸大性信息披露对国有企业、非高科技企业及东部地区企业创新投入影响敏感性更弱。本研究表明，企业应根据自身经营发展状况避免过度夸大披露数字化转型信息，为监管部门规范企业信息披露行为提供理论指导，同时为资本市场的稳定发展提供保障。

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12. 宏观审慎政策防范系统性风险的有效性评估：基于时间与结构维度的研究

肖争艳, 江艳, 陈衎, 陈彦斌

经济理论与经济管理 2025, 45 (6): 37-56.

摘要（346）

PDF（pc）（1366KB）（500）

本文基于时间维度的“逆周期”调节和结构维度的“防传染”调节两个方面，采用潜在结果时间序列因果推断方法对中国宏观审慎政策效果进行定量评估。研究发现：第一，时间维度政策有效防范了金融风险的顺周期累积，平抑了信贷和杠杆的顺周期变化，但加剧了房价的顺周期性，且在短期内增大了金融市场压力。第二，结构维度政策有效抑制了金融机构风险传染和金融市场间的中长期关联性，但未能显著降低金融市场间的短期关联性。第三，时间维度政策有效抑制了住户部门和非金融企业部门的顺周期性，但对金融部门的影响有限。第四，结构维度政策能够有效抑制债券市场风险溢出，但对股票等其他金融市场风险溢出的效果有限。本文的研究为决策部门完善宏观审慎政策框架、优化宏观审慎政策工具和防范系统性风险提供了重要参考。

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13. 政策共绘：多部门协同助力绿色金融驱动低碳技术创新

申晨, 黄小珍, 马永喜

经济理论与经济管理 2025, 45 (6): 1-18.

摘要（337）

PDF（pc）（1524KB）（298）

绿色金融政策主体的协同作用对推动企业绿色低碳技术创新具有重要意义。本文通过系统收集和整理我国绿色金融政策文本，构建基于协同存在与协同强度的绿色金融政策制定主体协同指标，选取2007—2020年沪深A股上市公司为样本，实证检验政策协同对企业绿色低碳技术创新的影响。研究结果表明，多部门协同的绿色金融政策显著促进了企业绿色低碳技术创新，特别是在减碳技术和零碳技术领域成效显著。机制分析表明，政策协同主要通过降低交易成本、缓解融资约束和优化投资决策等途径，推动企业绿色低碳技术创新。同时，研究还发现政策协同的创新效应在不同技术类型、企业属性及行业特性之间存在显著的异质性。通过社会网络分析中的“核心-边缘”结构分析，发现核心部门之间的协同合作效果明显优于核心与边缘部门间以及边缘部门内部的合作。本文为我国绿色金融协同政策的优化提供了宝贵经验，为推动企业绿色低碳技术创新提供了重要参考。

［关键词

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14. 大数据产业政策的信贷资源配置效应：来自国家大数据综合试验区的证据

陈肖雄, 郜栋玺, 项后军, 张龙耀

经济理论与经济管理 2025, 45 (9): 1-16.

摘要（331）

PDF（pc）（1214KB）（423）

银行信贷配置决策直接影响实体企业投融资与经济高质量发展。本文以国家大数据综合试验区设立作为一项准自然实验，利用双重差分方法考察了大数据产业政策引致的信贷资源配置效应。研究发现，大数据产业政策能够显著促进银行信贷资产配置，降低银行贷款集中度,并增加制造业和非抵押贷款发放。机制检验表明，大数据产业政策通过推动银行开展数字化转型，进而提高了银行风险管理能力和信贷发放效率。进一步地，基于企业层面的拓展性分析表明，大数据产业政策还会促进实体企业的信贷获取，且上述效应在创新型企业、制造业企业以及地区银行竞争度较低的企业中更为凸显。此外，市场化环境能够优化大数据产业政策的信贷配置促进效应。本文强调，大数据产业政策通过改善银行信贷配置决策，进而为金融机构服务实体经济营造了良好的外部环境。

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15. 制度性交易成本与企业创新：来自研发加计扣除流程简化的经验证据

詹新宇, 余倩

经济理论与经济管理 2025, 45 (7): 65-84.

摘要（319）

PDF（pc）（12902KB）（253）

创新是推动社会进步和经济发展的决定性因素。已有关于创新驱动因素的研究，大多预设创新扶持政策能够落地，而忽视了制度性交易成本的作用。本文以研发加计扣除流程简化为切入点，从理论和实证两个维度考察了制度性交易成本、创新扶持政策落地和企业创新之间的因果关系。研究发现：（1）降低创新扶持政策中的制度性交易成本能够更好地促进企业创新；（2）降低制度性交易成本带来的创新扶持政策落地程度的增加是激励企业创新的有效机制；（3）进一步分析发现，这一促进效应并没有牺牲企业创新质量，也没有扭曲企业创新模式，但在一定程度上挤出了最需要扶持的小企业；（4）创新扶持政策的制度性交易成本存在“适度区域”，过高或过低的制度性交易成本均会造成企业创新效率损失。本文的研究结论为创新扶持政策的制度设计优化和创新质量提升提供了政策启示。

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16. 经济政策不确定性感知与货币政策有效性

孙宇辰, 张曦, 敖志澔, 阮睿

经济理论与经济管理 2025, 45 (8): 53-71.

摘要（318）

PDF（pc）（12456KB）（278）

宽松货币政策是实现“稳预期、强信心”目标的重要政策工具。在微观主体不确定性感知较强的情况下，货币政策的有效性是否会受到影响，是一个值得探讨的问题。为厘清稳预期和宽松货币政策之间的关系，本文基于企业年报构建经济政策不确定性感知指数，探讨不同经济政策不确定性感知水平的企业对宽松货币政策的反应差异。实证结果表明，当企业的经济政策不确定性感知较强时，宽松货币政策对企业实业投资的促进作用受到显著抑制。在进一步改变经济政策不确定性感知指标的计算方式、引入时间×行业固定效应以及使用工具变量后，经济政策不确定性感知对货币政策有效性的抑制作用依然存在。在进一步的讨论中，本文发现强经济政策不确定性感知不仅对于宽松政策的效果存在一定的抑制作用，也会限制紧缩货币政策的效果，而企业对不确定性的过度敏感显著削弱了宽松货币政策对投资支出的促进作用。机制分析表明，经济政策不确定性感知主要通过实物期权和金融摩擦渠道弱化货币政策对企业投资的促进效果。对于资产可逆性较低以及融资约束较紧的企业来说，经济政策不确定性感知对货币政策的抑制作用更加显著。本文研究结果意味着仅靠宏观经济政策自身调整未必能达到预期效果，应注重政策取向一致性、形成政策合力、弱化企业经济政策不确定性感知。

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17. 大国竞争对人民币国际化的影响：基于中美经贸摩擦与货币竞争优势的视角

马光明, 赵峰

经济理论与经济管理 2025, 45 (5): 75-92.

摘要（308）

PDF（pc）（12696KB）（67）

本研究基于大国竞争视角，选取贸易占比、利率与汇率水平等指标构建中美双边货币竞争优势指数，分别以2017年8月至2023年6月中美经贸摩擦事件频度以及2012年1月至2023年6月美国从中国以外国家与地区货物进口占比、中美关系紧张指数构建中美经贸摩擦强度指数，基于多变量EG两步法建立时间序列模型，分析了中美货币竞争优势、中美经贸摩擦强度与人民币国际化水平之间的关系。研究发现，人民币相对美元国际竞争优势提升是人民币国际化水平提高的基础，但中美经贸摩擦强度越大，货币竞争优势提升对人民币国际化的促进作用就越被削弱。该负向调节效应主要通过降低境外主体投资或储备人民币资产意愿的途径体现，美国对华主动发起经贸摩擦的负向调节作用更为显著。中国在努力提升国家核心竞争力的同时应降低对美元支付体系的依赖，以必要反制措施降低中美经贸摩擦发生的概率，提升人民币结算及资产便利性与安全性。

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18. “十五五”时期推进城乡融合：四重循环与实践进路

钟晓萍, 于晓华

经济理论与经济管理 2025, 45 (8): 1-14.

摘要（307）

PDF（pc）（9049KB）（253）

马克思主义城乡关系理论揭示城乡融合需具备一定的物质基础、技术条件、制度前提和空间载体。立足生产力、生产方式、生产关系、空间融合四个向度，构建理解城乡融合的“四重循环”框架。研究发现，“十四五”时期我国城乡收入和消费差距明显缩小、农业现代化水平明显提升、城乡公共资源配置日趋均衡、县城城镇化和乡村振兴有力推进。与此同时，仍存在一些问题，如城乡经济循环仍有阻滞、劳动-技术循环仍存障碍、经济-社会循环仍有短板、空间-功能循环面临制约等。“十五五”时期应着力以推进产业融合和流通顺畅为重点畅通城乡经济循环，以强化农业技术创新应用为重点促进劳动-技术循环，以加快乡村公共服务补短板和城乡社会保障均等化为重点构建经济-社会循环，以分类推进县域城镇化和深化农地制度改革为重点实现空间-功能循环，加快推进城乡融合。

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19. 历史方位、历史耐心、历史主动——学习理解党的二十届四中全会精神

刘伟

经济理论与经济管理 2025, 45 (11): 1-12.

摘要（307）

PDF（pc）（936KB）（340）

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进入关键时期，“十五五”时期更是基本实现社会主义现代化的承前启后时期，把握我国发展所处的历史方位，认识所面临的机遇和挑战，保持历史耐心，强调高质量发展主题，体现历史主动，构建新发展格局，是推动我国经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长的内在要求，需要切实深刻把握。

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20. 政务服务信息公开与民营经济发展环境改善：基于省级民营企业的调查数据

范亚丽, 黄京磊, 张新芝, 谢丹夏, 尹柔涵

经济理论与经济管理 2025, 45 (5): 1-18.

摘要（304）

PDF（pc）（14117KB）（140）

水清则鱼悦，政通则贾兴。本文基于33 607家以民营企业为主体的企业级调查问卷，运用排序模型，以治理效能理论为基础，揭示政务服务信息公开通过促进权责清晰化、制度规范化、手续流程化，提升政府组织效率的内部治理效能，降低企业制度成本的外部治理效能，共同优化民营经济发展环境。实证表明，政务服务信息公开对民营经济发展环境评价具有显著正向作用，且该结论在使用“省内其他市政府网站在2019年省际检查中受到通报的概率之和”与“各市在2019年省际检查中是否有政府网站受到通报”作为工具变量后仍然稳健。本文结论为加强政企沟通、优化企业经济发展环境、促进民营经济发展壮大与加快中国式现代化进程提供了决策参考。

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