当期目录

2026年 第46卷 第7期    刊出日期：2026-08-03

上一期   

高质量发展研究(中宣部哲学社会科学期刊重点专栏)

市场准入制度优化与新企业进入：来自标准信息服务平台设立的证据

何凌云谢晖余传曦

2026, 46(7):  1-18. 

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开放透明的市场准入制度是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。“标准”是开展市场准入的主要依据,标准信息公开对构建开放透明的市场准入制度具有重要意义。本文以城市标准信息服务平台的设立为准自然实验，基于中国2006—2022年的工商企业注册数据，采用双重差分法评估了标准信息公开对地区新企业进入的影响。研究发现，设立标准信息服务平台促进了地区新企业进入，并通过降低制度性进入成本、扩大市场规模以及推动技术与知识溢出等机制实现了这一效应。进一步分析表明，政策有助于打破行业进入壁垒，对集中度更高以及技能强度更高的行业的影响更为显著。就不同的平台设立情景而言，外贸依存度较高、市场发育程度及标准制度供给基础较好的地区政策效果更加明显。标准信息服务平台建设与数字政府建设之间存在显著的联动效应。研究结果对完善市场准入制度体系、释放市场主体创新创造潜能以及激发经济内生动力具有重要参考价值。





人大预算监督对公共支出配置的影响:理论模型与经验证据

孙克竞张宇鑫

2026, 46(7):  19-38. 

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强化人大预算决策监督对优化财政资源配置具有重要的理论与现实意义。本文从财政委托代理模型推论出发，基于我国地方人大预算修正权的制度化改革，运用多期双重差分法验证了强化人大预算决策监督对提升地方预算资源配置效率的积极影响。研究表明，地方人大预算修正权制度化改革有显著的政治理性化特征，通过政治程序的正式制度摩擦为有效识别并补齐辖区内公共服务短板提供了可能，预算配置效率的改善是观察这一改革成效最直观的经验证据。同时，财政分权、公众参与、信息透明度等异质性因素为解读改革成效提供了更多视角。本文不仅从财政代理的理论逻辑出发，论证了强化我国人大预算决策监督制度的必要性，而且为克服预算资源错配的财政管理瓶颈提供了可能的路径选择-。





人工智能能否提升企业的环境责任：基于环境规制下企业减排行为的经验研究

张冬洋柏定川贺小丹

2026, 46(7):  39-59. 

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人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力量，探究其能否实现环境友好治理是推动可持续发展的重要依托。本文基于2010—2020年中国上市公司层面的面板数据，理论分析并实证考察了人工智能的碳减排效应及其与环境规制的协同机制。研究发现，人工智能有助于降低企业碳排放强度、减少企业碳排放总量，且与环境规制存在协同减排的联动效应。机制分析发现，人工智能发展会引导企业调整劳动力结构、优化成本管理并催生绿色创新，从而促进企业的绿色低碳转型。此外，人工智能及其与环境规制的碳减排效应具有显著异质性，且存在明显的区域不平衡问题。进一步研究表明，人工智能发展在短期内可提升企业经济价值，而其长期价值的实现则依赖环境规制的有效引导。本研究还识别出同群效应的隐性环境代价，发现行业及地区内同群企业的人工智能发展会加剧焦点企业碳排放。本文不仅为人工智能助力生态文明建设提供了微观经验证据，也可为探索未来绿色发展路径提供参考。





财政空间与财政支出累积乘数的非线性

杨春飞李永友

2026, 46(7):  60-79. 

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在持续的积极财政政策支持下，中国经济发展仍处于增速换挡期并面临结构性调整压力，本文试图从财政空间角度，探究扩张性财政政策发挥作用的条件与机制。基于局部投影法和2008—2024年中国月度数据，本文深入考察了财政乘数的财政空间状态依赖性。研究发现，我国积极财政政策整体有效，财政支出平均累积乘数为141，呈现显著非线性特征：财政空间充裕时，累积乘数最高达224，远超发达经济体的可比估计；财政空间匮乏时，财政政策基本无效。这一结果经检验后保持稳健。机制分析表明，非线性特征并非源自传统的挤出效应，而是财政空间匮乏时，非税筹资行为导致的居民收入与预期下降，进而使消费能力与意愿下降，预防性储蓄动机增强。本文研究为我国扩大内需和提振消费提供了财政视角，也证明当前增量财政政策重视地方财政空间的正确性。本文政策启示为，应进一步重视财政紧平衡现实，
超越单纯强调经济刺激政策力度，统筹兼顾解决地方财政困难和满足稳增长促发展的双重需要。





个人所得税再分配功能的收入门槛约束：基于CHIP数据的分析

张玄徐博岳希明

2026, 46(7):  80-97. 

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本文提出“收入门槛”的概念，分析税制要素参数约束个人所得税再分配功能的作用机制，并运用中国家庭收入调查数据（CHIP），对我国个人所得税再分配效应所受约束进行检验。研究表明，个人所得税累进税率结构发挥调节收入分配功能的前提在于，纳税人的收入须依次跨越由税前扣除标准所形成的纳税门槛以及由税率级距所形成的边际税率适用门槛。由此，税前扣除标准与税率级距等关键参数共同构成税收调节收入分配的收入门槛体系。数据分析显示，受纳税门槛约束，我国超过80%的居民不受综合所得税调节，综合所得超过纳税门槛的居民主要适用较低档的边际税率，导致个人所得税的再分配效应微弱。在此背景下，普惠性减税政策难以惠及中低收入群体，易导致逆向调节问题。因此，本文建议，个人所得税改革应合理拓宽综合所得税基，发挥累进税率的调节作用，优化减税措施，建立可退还税收抵免等突破纳税门槛约束的减负机制，以有效发挥个人所得税调节收入分配的功能。





全球经济不确定性下我国PPI下行的成因识别:基于可解释性机器学习方法

刘玲君陈小亮郭俊杰

2026, 46(7):  98-115. 

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本文将随机森林（RF）、XGBoost等机器学习方法与SHAP可解释性分析相结合，构建了包含国内需求、国内供给、金融市场、宏观政策、国外需求、国外供给六大类因素共计16个指标的指标体系，对2021年10月—2025年5月PPI下行的影响因素进行了深入分析。结果表明：第一，内需不足和供给能力扩张较为强劲是PPI下行最重要的影响因素，能够解释超过40%的PPI下行；第二，全球经济不确定性背景下外需偏弱也是PPI下行的重要原因；第三，宏观政策因素对PPI下行也有较强的解释力。有鉴于此，要高度重视供需平衡对PPI下行的影响，切实推动物价合理回升。





银行金融科技、生产智能化与企业信用融资抉择

余晶晶徐颖

2026, 46(7):  116-133. 

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本文利用2013—2023年中国上市工业企业财务数据，匹配银行信贷数据，构建银行金融科技指数，深入探究银行金融科技对智能制造企业信用融资抉择的影响及作用机制。研究发现，银行金融科技而非企业单纯智能化水平提高是增加企业的银行信贷融资、减少企业对商业信用依赖的真正助力；银行金融科技通过优化资金供给端的信贷结构性配置、降低融资成本并提升银行监督治理水平,来促进智能制造企业的信贷融资；银行金融科技一方面能推动智能制造企业创新产出、缓解企业非效率投资、抑制企业金融化行为，既能促进智能制造企业投融资产业链效能提高，又能缓解影子银行风险；另一方面能发挥普惠性，使规模小、资本密集程度低以及供应链稳定性低的智能制造企业享受银行金融科技带来的更高效融资助力。本文研究对促进数实融合及提高金融服务实体经济效率提供借鉴。





国企股东网络、隐性担保关联与债务违约风险传染

张宗新王贺

2026, 46(7):  134-152. 

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中国债券市场长期存在隐性担保问题，具有共同股东的国有企业享有同源的隐性担保，因此信用水平相互关联并形成网络结构，但其中的违约风险联动机制尚不明晰。首先，本文构建多期博弈论模型，从理论层面揭示了国企违约影响投资者预期和市场均衡，进而引发股东网络内债务违约风险的传染效应。其次，本文采用大语言模型清洗、匹配股东名称，构建国企间的共同股东网络，并据此开展实证检验。研究发现：隐性担保关联引发了国企债务违约风险传染，单个国企违约将导致股东网络中其余国企的信用风险提升，且该效应在房地产投资占比较高、金融分权程度较高、地方政府道德风险较高的地区以及主要由国家股股东控股的企业中更为明显。机制分析表明，违约事件通过降低共同股东的隐性担保预期导致风险传染，而传导路径上的系统重要性国企具有较强的风险抵御韧性。进一步地，违约风险传染在时间维度上呈现动态演化特征，在空间维度上经由网络嵌入性节点引发跨网络风险溢出。本文结论表明，隐性担保为违约风险的传染扩散埋下隐患，为此，有必要在严防国企债务违约的同时逐步打破隐性担保，实现“有为政府”和“有效市场”协同治理的政策架构。