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2022年 第42卷 第1期    刊出日期：2022-01-16

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经济热点·学习贯彻党的十九届六中全会精神

马克思主义中国化指引下的中国财政理论发展*

邓力平

2022, 42(1):  4-12. 

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党的十九届六中全会梳理党的百年奋斗重大成就和历史经验，高度肯定了马克思主义中国化新的飞跃的伟大理论成就，并重点阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵。本文认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，回顾党领导下我国财政发展的实践经验和理论支撑，从四个方面展开研究：一是毛泽东思想指引下的中国社会主义财政理论建立；二是中国特色社会主义理论体系指引下的中国特色社会主义财政理论形成；三是习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的新时代中国特色社会主义财政理论构建；四是结合笔者的长期研究提出构建新时代中国特色社会主义财政理论体系的一些认识。

疫情反复与结构性调整冲击下的中国宏观经济复苏*——2021—2022年中国宏观经济报告

中国人民大学中国宏观经济分析与预测课题组

2022, 42(1):  13-34. 

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2021年是中国宏观经济持续复苏的一年，呈现出“前高后低”、“结构分化”和“压力加剧”的特征。一方面，新冠肺炎疫情防控的总体稳定、外资外贸的景气持续、高新技术产业的持续向好以及全面小康目标的顺利完成，为中国宏观经济在疫情期间的持续复苏提供了持续的动力和坚实的基础；另一方面，新冠肺炎疫情的反复、极端天气的出现、大宗商品价格的高企、宏观经济政策的快速常态化、房地产和碳减排等结构性调整政策的同步实施、金融风险的控制以及平台整顿引发的社会舆情变化，使中国宏观经济下行压力自2021年第二季度起持续上扬，经济复苏进程有所放缓，负向产出缺口有所扩大，前高后低的态势明显放大。2022年是党的二十大召开之年，“十四五”规划全面落实、新发展格局全面布局的一年。一方面，2022年中国宏观经济将部分延续2021年宏观经济复苏的动力和基础；另一方面，在宏观经济政策再定位、协调体系再调整以及“十四五”规划全面落实等因素的作用下，宏观经济下行压力将得到极大缓解。但值得注意的是，如何在结构性政策与总量性政策、逆周期政策与跨周期政策之间寻找到新的平衡依然面临许多挑战。

新发展格局构建下的高质量发展：社会再生产视角*

冯娟

2022, 42(1):  35-50. 

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高质量发展是以满足人民美好生活需要为最终目的。当前，我国高质量发展进入了以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。需要是与满足需要的手段一同发展的，为此本文结合马克思需要理论与社会再生产理论，提出社会需要与满足社会需要的生产、分配、交换、消费四个环节协同发展是我国高质量发展的应有之义。同时，在厘清生产、分配、交换、消费的本质关系基础上，从社会再生产的四个环节提出实践路径。具体而言：应提高供给质量，增强供给效率，形成供给新动力；构筑合理的初次分配、公平的再分配，规范分配秩序；畅通供需匹配渠道，提升商业服务质量，推进贸易强国建设；树立理性消费观念，推动消费结构升级，营造良好消费环境；促进国内市场国际化、国内市场与国际市场高度融合,形成国际竞争新优势。

“去产能”政策是否提高公司绩效*——基于制造业上市公司的实证研究

汪海建, 薛云燕, 周绍杰

2022, 42(1):  51-66. 

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党的十八大以来，中国积极调整经济结构，以推动经济由高速发展向高质量发展转型。而治理产能过剩作为结构调整的重要一环，对于促进相关行业有序健康发展具有重要意义。同时，产业政策的必要性与有效性仍是学术界争论的焦点。本文以中国“去产能”政策为研究对象，从抑制型产业政策的有效性出发，使用双重差分法（DID）分析了其对制造业类上市公司全要素生产率和利润等绩效指标的作用效果。研究发现，“去产能”政策对产能过剩行业的上市企业绩效影响呈现U型关系。短时间内，“去产能”政策会对企业绩效存在负面影响，但从更长时间维度看，则有利于企业绩效水平的提升。另外，本文采用不同的全要素生产率计算方法、更换核心解释变量测度方式以及进行随机分组运算等方法，分析结果依然稳健。本文的研究结果意味着，抑制型产业政策可以成为政府弥补市场失灵、促进产业高质量发展的有效政策工具。


环境税征收、社会责任承担与企业绿色创新*

张安军

2022, 42(1):  67-85. 

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近年来，我国经济发展面临资源环境的约束问题愈发凸显，推进经济高质量发展迫切需要传统工业企业实现绿色创新转型升级，而环境税征收和企业社会责任承担分别作为一种基于外部市场激励型和内部自主激励型的重要工具，两者能否有效发挥激励协同效应？本文以2010—2018年我国沪深A股工业类上市公司为研究样本，实证检验了环境税征收与企业社会责任承担的交互作用对企业绿色创新的影响，研究结果发现：（1）环境税征收与社会责任承担发挥着显著正向激励协同效应，环境税征收强度越大则越有利于促进企业绿色创新能力提升，且该正相关关系将随着企业社会责任承担水平提升而得到增强。（2）企业社会责任承担水平越高并不利于企业绿色创新能力提升，但该负相关关系将随着环境税征收强度增加而受到抑制。（3）进一步研究发现以上效应主要存在于大规模企业、高成长性企业、研发能力较强企业，以及市场化程度较高地区和东部地区。（4）相对于非国有企业，环境税征收及其与社会责任承担的正向交互效应显著存在于国有企业之中。上述研究结论丰富了企业绿色创新驱动因素和环境税征收经济后果的相关文献，对于新时期如何有效发挥企业绿色创新激励协同机制，以助推我国传统工业企业顺利实现绿色创新转型升级等有重要启示。

高管降薪政策是否影响国有企业创新*——基于A股上市公司数据的实证研究

李钰, 王平

2022, 42(1):  86-99. 

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本文选取A股上市公司2010—2019年经营数据，利用双重差分模型（DID）实证探究了国企高管降薪对企业创新的影响。研究结果显示，相较于非国有上市公司，国企高管降薪抑制了国有上市公司的创新研发投入；进一步研究表明，国企高管降薪政策对企业创新的抑制程度在不同功能定位的国有企业之间存在差异，公益类国有企业受第二次高管“降薪令”的抑制影响比商业类国有企业更加严重。本文为国企高管降薪对企业创新的影响提供了经验证据，丰富了国企高管降薪政策方面的文献，对未来国企高管薪酬政策的制定具有一定的参考意义。

我国国有企业竞争中立制度框架及其改革路径*

柳学信, 王喆, 张宇霖, 牛志伟

2022, 42(1):  100-112. 

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国有企业竞争中立制度的构建是未来深化国有企业改革的必然方向。改革开放以来，中国国有企业一直坚持进行市场导向性改革，高度契合竞争中立宗旨与理念。本文系统梳理了改革开放以来国有企业市场导向性改革脉络，总结目前国有企业竞争中立改革面临的问题。在此基础上，本文构建了我国竞争中立制度框架的体制基础和具体构成。最后，本文提出从深化国有企业改革和扶持民营企业发展两方面来塑造中国国有企业竞争中立改革的制度框架，并根据九大制度安排构建了竞争中立制度改革的路径。现有研究多从法学和贸易视角质性分析竞争中立定义、原则内容和中国应对措施，尚未提出我国竞争中立改革的制度框架和实践路径，本文所建立的国有企业竞争中立制度框架与改革路径对建立中国特色的国有企业制度与社会主义市场经济体系具有一定借鉴意义。