摘要： 富余人员问题是长期困扰着我国经济的大问题,在改革日益深化的情况下又突出地表现为下岗问题。下岗问题已成为受到社会广泛关注、受到各级政府以至中央高度重视的重大问题。为了保证改革的进程和安定的社会局面,为了解决好上千万下岗人员的出路问题,国家大力推行再就业工程。本文对上述三方面问题进行分析。