中国社会福利和收入再分配：
1988—2007年

经济理论与经济管理 ›› 2013, Vol. 33 ›› Issue (3): 29-38.

中国社会福利和收入再分配：
1988—2007年

杨穗1,高琴2,李实1

1北京师范大学经济管理学院，北京 100875； 2美国福德姆大学，美国纽约 10023

收稿日期:2013-01-23 出版日期:2013-03-20 发布日期:2013-03-27
作者简介:杨穗（1985— ），女，浙江诸暨人，北京师范大学经济管理学院博士研究生；高琴（1976— ），女，山西临县人，美国福特姆大学社会服务研究生院副教授；李实（1956— ），男，江苏徐州人，北京师范大学经济管理学院教授。
基金资助:
中央高校基本科研业务费专项资金资助项目；Fordham University Graduate School of Social Service Faculty Research and Development Fund

SOCIAL WELFARE SYSTEM AND INCOME DISTRIBUTION IN CHINA: 1988—2007

YANG Sui-1,GAO Qin-2,LI Shi-1

1School of Economics and Business Administration, Beijing Normal University, Beijing 100875, China; 2 Fordham University,New York 10023, USA

Received:2013-01-23 Online:2013-03-20 Published:2013-03-27

摘要/Abstract

摘要： 基于中国居民收入分配课题组（CHIPs）1988—2007年的住户调查数据，本文分析了中国福利体系的大小、结构及其再分配性质。本文发现，中国的福利体系仍然存在巨大的城乡分割，城市居民的社会福利更全面，福利收入更丰厚，其福利水平接近于一些西方发达国家；而农村的福利制度则不完善，福利收入非常微薄。同时，城市的福利收入体系尽管近几年的再分配作用有所减弱，但总体而言是累进的，有效降低了收入不平等。而农村的福利体系几乎对收入差距的缩小没有影响，但从2007年的结果来看，农村累退的福利体系开始向累进的方向转变。农民工的社会福利收入在2002—2007年间大幅度增加，并发挥了巨大的再分配作用。

关键词: 社会福利 , 收入不平等 , 再分配作用

Abstract: Based on empirical evidence from the CHIPs 1988—2007 data, this paper analyzes the size, structure, and redistributive effect of the Chinese welfare system. Empirical results show that the Chinese welfare system is highly divided along the urban-rural line: the urban social benefit system stands among the more comprehensive and generous ones similar to those in the western industrialized countries, while the rural system is minimal and residual and similar to those in the least developed countries. The urban system has consistently reduced income inequality, despite to a lesser extent in recent year. It has remained progressive over time. The rural system has little impact on reducing income inequality and has been largely regressive. It is, however, moving toward a more progressive direction as indicated by the results in 2007. The social benefits for the migrants have significantly increased from 2002 to 2007 and played an increasingly larger redistributive role.

Key words: social welfare , income inequality , redistributive effect

杨穗1,高琴2,李实1. 中国社会福利和收入再分配：
1988—2007年[J]. 经济理论与经济管理, 2013, 33(3): 29-38.

YANG Sui-1,GAO Qin-2,LI Shi-1. SOCIAL WELFARE SYSTEM AND INCOME DISTRIBUTION IN CHINA: 1988—2007[J]. Economic Theory and Business Management, 2013, 33(3): 29-38.

[1]	倪夏, 叶初升. 收入不平等下的零加成改革*——医生策略反应与医疗支出再分配[J]. 经济理论与经济管理, 2022, 42(2): 84-100.
[2]	刘李华, 孙早. 收入不平等与经济增长：移动的库兹涅茨曲线*——新时期收入分配改革的思路与意义[J]. 经济理论与经济管理, 2021, 41(9): 20-34.
[3]	万春林, 邓翔, 路征. 不同生育率情形下养老保险筹资模式比较研究*[J]. 经济理论与经济管理, 2021, 41(2): 40-53.
[4]	郭熙保1,朱兰2. 城镇化水平影响收入不平等的机制分析*—— 基于中国综合社会调查数据[J]. 经济理论与经济管理, 2018, 38(7): 5-15.
[5]	郭新华,刘辉,伍再华. 收入不平等与家庭借贷行为*——家庭为追求社会地位而借贷的动机真的存在吗[J]. 经济理论与经济管理, 2016, 36(5): 84-99.
[6]	毛学峰1,刘靖2. 本地非农就业、外出务工与中国农村收入不平等*[J]. 经济理论与经济管理, 2016, 36(4): 100-112.
[7]	吴士炜,汪小勤. 中国土地财政的社会福利效应*——基于森（Sen）的可行能力理论[J]. 经济理论与经济管理, 2016, 36(4): 77-86.
[8]	白雪洁,孙红印,汪海凤. R&D活动、市场势力与社会福利效应*——基于中国企业的实证分析[J]. 经济理论与经济管理, 2016, 36(3): 59-71.
[9]	陈志刚,吕冰洋. 中国城镇居民收入和消费不平等的构成及其关系*[J]. 经济理论与经济管理, 2016, 36(12): 32-45.
[10]	王湘红. 相对收入与个人效用——来自中国的证据[J]. 经济理论与经济管理, 2012, 31(5): 36-46.
[11]	刘璨. 林业重点工程对样本农户收入不平等影响的分解与分析[J]. 经济理论与经济管理, 2010, (10): 67-73.
[12]	张晓静. 城市居民收入不平等的微观因素分析—来自北京市城市居民的经验数据[J]. 经济理论与经济管理, 2008, (5): 21-27.
[13]	王家庭, 张换兆. 中国土地征用制度对土地市场均衡的影响[J]. 经济理论与经济管理, 2005, (10): 55-60.