摘要： 中小企业融资是20世纪80年代末特别是1997年以来我国金融学界、企业财务学界一直关注的问题。2003年,《中华人民共和国中小企业促进法》的实施和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的发布,再次引起了社会各界对中小企业发展和融资问题的关注。但这一问题的解决需要清晰的理论框架和可操作的制度安排。