摘要： 经过20年的改革开放,我国经济发展取得了举世瞩目的成就。”十五“时期,国民经济的快速增长仍然是我国经济发展的主旋律。与”八五“和”九五“时期相比,”十五“时期国内国际环境发生了一些重要变化,经济发展和经济改革面临着新的挑战与机遇。经济环境的变化从大的方面看,可以概括为三个主要的特点:第一,社会主义市场经济体制已初步建立,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构初步形成,商品市场不断完善,要素市场有了很大程度的发育,政府宏观调控能力显着增强,市场机制已经开始在经济生活中发挥基础作用。