摘要： 我国国有企业经过近20年改革仍普遍缺乏活力与效率的局面不能仅从资金缺乏这种表象去探求原因,根源在于国企尚未真正进入“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展”的市场主体角色,并由此产生了与宏观市场经济体制、中观产业结构调整难以协调的 “改革滞后”和 “制度摩擦”。