摘要： 发展农业,一靠政策,二靠科学,三靠投入。这是我国农村改革实践得出的一条基本经验,也是农业本身固有的特殊性所决定的客观要求。随着农村改革的深入,尤其是“八五”期间农民所得偏低、农业投入下降、耕地及其后备资源严重短缺,存在大量农村剩余劳动力等问题严重暴露出来,越来越多的人开始认识到我国农业所面临的困境与农业政策效应的弱化有很大关系。本文拟从农业政策目标的矛盾以及对农业政策实施条件的依存性等角度,对我国农业政策效应问题作一些分析。