摘要： 一、地方保护主义产生的原因 我国原有的体制模式;形成于“一五”计划末期,它是一种高度集中的、以行政协调为主的计划体制。这种体制不仅压抑了地方的积极性,而且也违背了巨型系统管理需要分层次进行管理的客观要求,超出了中央政府的行为能力,从而不可避免地造成决策失误。