摘要： 本文设想,把政府的资产管理职能分离出来,由管理专家组成国有资产管理委员会,通过控股公司实现国有资产的社会化风险经营。企业对国家实行全额负债,并在内部对负债额进行分解。形成债务股,债务股东参与重大决策并承担经营风险。