摘要： 市场失灵是政府管制的理论基础。根据美国行政管理预算办公室的定义,管制是指政府行政机构根据法律制定并执行规章的行为,这些规章或者是一些标准,或者是一些命令,关系个人、企业和其他组织能做什么和不能做什么。管制的目的是为了解决市场失灵问题,维持市场经济秩序,扩大公共福利。美国现在实施管制与放松管制的共有58个联邦部门和机构,其中包括14个内阁专业部,29个行政管理局,15个独立管制委员会。58个联邦行政机构,依法行政,每年发布大约4500个规章。