摘要： 在总供给小于总需求的短缺时期,我国产业结构政策的重心是从供给的角度”填平补齐“,重点支持缺口较大的产业部门的发展。在总需求不足并成为常态、结构性矛盾日益突出、市场经济体制基本建立的背景下,产业的兴衰和竞争力的强弱与市场需求的变化息息相关。因此,产业结构政策的重心必须以国际国内市场需求变化为导向。产业政策是属于供给方面的经济政策,是否鼓励、促进或限制某些产业的发展主要根据比较优势和竞争优势。而从我国资源和生产要素的比较优势所选择的重点发展的产业,与从工业化和知识经济发展规律所要求发展的重点产业可能是不同的。