我国实施社会保险费改税的障碍化解

经济理论与经济管理 ›› 2013, Vol. 33 ›› Issue (6): 62-68.

我国实施社会保险费改税的障碍化解

蒲晓红, 徐梓川

四川大学公共管理学院,成都 610064

收稿日期:2013-04-25 出版日期:2013-06-20 发布日期:2013-07-10
作者简介:蒲晓红(1966—),女,四川南充人,四川大学公共管理学院教授,社会保障与保险系主任,经济学博士; 徐梓川(1987—),男,河北廊坊人,四川大学公共管理学院社会保障与保险系硕士研究生。
基金资助:
国家社科基金项目(11BGL071)

ANALYSIS ON THE TRANSFORMATION OF SOCIAL
INSURANCE FEES TO SOCIAL INSURANCE TAXES

PU Xiao-Hong,XU Zi-Chuan

SchoolofPublicAdministration,SichuanUniversity,Chengdu610064,China

Received:2013-04-25 Online:2013-06-20 Published:2013-07-10

摘要/Abstract

摘要： 我国实施费改税的主要障碍,涉及形式上的障碍和实质性的障碍。通过理论分析,结合对部分地区的调研,发现这些障碍要么不成立,要么可以规避。因此,开征社会保障税是可行的。费改税的形式障碍不能成立,而对于实质性障碍,可以通过按照个人账户规模实施税收返还、暂时不将城乡居民纳入征税对象、暂时维持“二元征收”体制和增强参保者对制度的预期等方法加以规避。

关键词: 社会保险 , 费改税 , 障碍

Abstract: ThemainobstaclesinthetransformationofsocialinsurancefeesintotaxesinChina’ssocialinsurancesystemwereconcernedwithbothformalbarriersandsubstantialobstacles.Theoreticalanalysis
andinvestigationsonsomeregionsindicatedthatthoseobstacleswereeithernonexistentoreasytobepassed.Thereforeitwaspossibletocollectsocialsecuritytaxes.Theformalbarrierswerenotreallyexistent
whilethesubstantialobstaclescouldbesolvedbymeasuressuchastaxreimbursementtopersonalaccountaccordingtotaxpaid,maintainingdual-collectionsystem,andstrengtheningindividuals’expectationonsocialinsurancesystem.

Key words: social insurance , transformation of fees to taxes , obstacles

蒲晓红, 徐梓川. 我国实施社会保险费改税的障碍化解[J]. 经济理论与经济管理, 2013, 33(6): 62-68.

PU Xiao-Hong,XU Zi-Chuan. ANALYSIS ON THE TRANSFORMATION OF SOCIAL
INSURANCE FEES TO SOCIAL INSURANCE TAXES[J]. Economic Theory and Business Management, 2013, 33(6): 62-68.

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