摘要： 城市经济体制改革目前所遇到的两问题,一是放权于企业,自主经营、自负盈亏,是改变了国家所有制的性质;一是企业在计划指导下的自主经营,是否会出现国民经济失控和比例失调。这两个问题,不仅是理论问题,也是现实问题。如果不把它们讨论清楚,会影响到城市经济体制改革的进度。