摘要： 垄断行业是指由于行业的性质(自然垄断性)和政府的管制所形成的行政性垄断行业,主要包括电信、电力、铁路、邮政、煤气、自来水等基础设施和公用服务事业。长期以来,垄断行业的改革严重滞后于其他方面的改革,不仅妨碍了较为完善的社会主义市场经济体制的最终建立,而且直接影响到中国基础设施、公用服务事业的发展乃至整个现代化建设的进程。在新的世纪,垄断行业的改革与重组已成为中国经济体制改革的一个焦点问题,“十五”期间我国最重要的举措之一就是要全面推进垄断行业的改革与重组。这项改革与我们每个人的利益息息相关,引起了人们方方面面的关注和讨论。