摘要： 从1978年放权让利至1987年包字进城,再到全国国有企业普遍实行厂长经理负责的承包制,这期间“搞活搞好国有大中型企业”、“扭亏增盈”讲了多年,大部分国有企业却依然亏损。过去的改革之所以未能取得成功,根本原因在于回避了企业产权。目前国人普遍达成了共识:引入和设置企业产权是建立现代企业制度的核心。