摘要： 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行。”而这一宏观调控体系的核心是建立和完善宏观调控手段系统,它是由经济手段、行政手段、法律手段等组成的。