摘要： 西部开发是一项长期的、复杂的系统工程,这一宏伟战略的实施需要有组织机构上的保障。如果没有强有力的组织管理机构负责实施,再好的规划也难以落实,因此西部开发办的职能建设将是下一个工作重点。一、西部开发办的五个职能定位区域开发管理机构既不同于一般的行政区或地区经济管理,也不同于部门或行业管理。